保证粮食安全 破解钾肥困局

  粮食安全乃国之大者，其重要性显而易见。作为粮食的“粮食”，肥料特别是钾肥，一直是联系国计民生的战略性资源。对我国这样一个粮食生产大国而言，保证肥料安全安稳供给至关重要。但是，在

  数据显现，2024年全球钾肥消费总量达3880万吨，其间我国消费量高达1872万吨，占全球总量的48.2%。与之构成鲜明对比的是，我国钾盐资源禀赋相对匮乏，已探明储量仅占全球的3.7%，年产量约为630万吨，自给率缺乏三分之一，约三分之二的需求依靠进口。为保证钾肥供给，国家已将钾肥进口关税调整为零，但仍存在结构性短板。

  进口集中度高 定价线年，我国钾肥进口总量为1242万吨。进口来历高度集中：俄罗斯（424.38万吨）、白俄罗斯（288.8万吨）、加拿大（232万吨）和老挝（207.23万吨）四国占进口总量的91.3%。这种高度集中的进口格式，易使供给面临不确定性危险。更为要害的是，全球钾肥定价权长时间把握在由加拿大企业主导和由俄罗斯、白俄罗斯企业主导的两大联盟手中，我国在世界钾肥定价系统中话语权相对有限，对国家资源安全和农业本钱安稳构成应战。

  现在，我国企业正活跃在老挝布局钾肥工业，老挝方面也深入认识到依托我国市场才干完成资源价值最大化，自动将多个区域的钾盐矿勘探开采权颁发中方企业：

  吨的年产能。加之其他项目继续推进，未来老挝一地所产钾肥，彻底有才能满意我国当时的进口需求。特别的重要的是，依托中企在老挝取得的充沛权益，我国在相关钾肥产品的定价上具有了决定性的话语权。这将推进钾肥交易格式产生根本性改变，从以往的卖方市场向买方市场过渡。

  产能开释后，怎么高效、低本钱地将钾肥运回国内成为要害。中老铁路虽已注册，但其运力有限，且间隔老挝钾肥主产区

  尚有适当间隔。若依靠公路转运至铁路，不只功率低，本钱也将明显地添加。海运成为更优挑选。越南永安港因其附近甘蒙的地理位置成为要害节点。面临越南方面或许的本身考量，老挝方面展示了活跃姿势，自动与越方洽谈，成功获取了

  ，并主导港口扩建工程。2025年4月底，新增的3号码头已投入到正常的运用中，使港口年吞吐才能提升至

  。跟着后续继续扩建，远期吞吐才能有望到达2020万吨。此外，老挝还为中资钾肥企业规划了专用码头，以保证运送快捷。为久远计，老挝正规划建筑一条从首都

  直达越南永安港的铁路。该线路不只将极大便当钾肥出口，更能带动老挝南部地区经济开展，估计2030年建成。越南方面之所以赞同协作，源于此举带来的明显利好：一方面可大起伏的进步永安港的区域影响力，且无需本身大规模投入建造；另一方面，该铁路未来有望经过既有线路与中老铁路相连，为其本国开展拓荒新的战略通道，特别是在其南北高铁项目没有建成之际。

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